La Ley de Mejora Agrícola de 2018, también conocida como Ley Agrícola de 2018, es una ley estadounidense que reaprueba el gasto gubernamental para varios programas clave enumerados en la Ley Agrícola anterior de 2014, e incluye muchos otros nuevos.
El nuevo proyecto de ley costó 867 mil millones de dólares y fue aprobado el 11 de diciembre de 2018 por el Senado de Estados Unidos y luego por la Cámara de Representantes al día siguiente. Si bien los proyectos de ley agrícolas generalmente se centran en subsidios agrícolas, seguros de cosechas y ayuda nutricional, esta versión reciente contiene algunos cambios de alto perfil sobre el cultivo de cannabis y cáñamo.
¿Qué es la Ley Agrícola de 2018?
La Ley Agrícola de 2018 refuerza los programas de apoyo a las granjas, mantiene programas contra desastres, mejora los seguros de cosechas y promueve la conservación voluntaria. Básicamente, ofrece estabilidad, asistencia y certeza a todos los agricultores, administradores forestales y ganaderos de los Estados Unidos.
Fue promulgada como ley el 20 de diciembre de 2018 por el presidente Trump, y sus programas clave fueron implementados por el Departamento de Agricultura de EE. UU. (USDA). Enumera extensiones de políticas clave relacionadas con la nutrición y la agricultura durante cinco años.
Pero con el creciente apoyo y el interés de los consumidores en la producción de cáñamo a partir de la Ley Agrícola de 2014, hubo mucha anticipación sobre cómo el proyecto de ley de 2018 cambiaría las leyes federales sobre el cáñamo.
¿Cómo cambió la ley agrícola de 2018 el cáñamo?
Antes de la inclusión de cualquier regulación sobre el cáñamo en la Ley Agrícola, la ley federal de EE. UU., durante décadas, no reconocía oficialmente ninguna diferencia entre el cáñamo y otras plantas de cannabis. En la práctica, fueron declarados ilegales por la Ley del Impuesto sobre la Marihuana de 1937 y luego completamente ilegales por la Ley de Sustancias Controladas de 1970, que prohibió por completo el cannabis.
Según la definición de cáñamo de la Ley Agrícola de 2018, el cáñamo industrial es una planta de cannabis que no puede contener más del 0,3 por ciento de tetrahidrocannabinol (THC), el compuesto psicoactivo del cannabis que induce un "subidón".
Esta descripción renovada del cáñamo es la diferencia clave que lo separa de la marihuana y el cannabis. Y aunque provocó un cambio significativo en la política de cáñamo de los Estados Unidos, también provocó algunos conceptos erróneos sobre la legalidad del cáñamo y los productos a base de cáñamo .
¿La Ley Agrícola de 2018 legalizó el cáñamo?
La Ley Agrícola de 2018 ayudó a legalizar el cáñamo en los Estados Unidos, pero lo hizo con algunas salvedades importantes. Según la última Ley Agrícola, de 2014, el cáñamo solo estaba permitido para programas piloto que tanto el USDA como los departamentos estatales de agricultura debían aprobar. Otorgó una expansión limitada para el cultivo de cáñamo, pero sólo con fines de estudio.
La Ley Agrícola de 2018 amplió la disponibilidad del cáñamo para otros usos además de los programas piloto que investigan el interés del mercado por los productos derivados del cáñamo. Aflojó la regulación del cáñamo al permitir:
- Amplio cultivo de cáñamo.
- La transferencia de productos a base de cáñamo a través de fronteras estatales con fines comerciales.
- No hay restricciones para vender, transportar o poseer productos a base de cáñamo, siempre que hayan sido producidos de acuerdo con la regulación.
La Ley Agrícola no creó un sistema totalmente gratuito de cultivo de cáñamo. Las personas o las empresas todavía no pueden cultivar cáñamo cuando y donde quieran; Estas nuevas regulaciones también imponen algunas estipulaciones:
- Según la Ley Agrícola de 2018, el cáñamo no puede contener más del 0,3 por ciento de THC. Cualquier planta de cannabis que cruce el umbral de THC se considera marihuana cannabis según la ley federal y está totalmente sujeta a las ramificaciones legales que se enumeran en la regulación.
- Tanto el gobierno estatal como el federal comparten el poder regulatorio con respecto a la producción y el cultivo del cáñamo. La legislación explica que los departamentos estatales de agricultura deben reunirse con el gobernador y el director legal del estado para crear un plan de regulación y licencia de cáñamo para presentarlo al Secretario del USDA. El Secretario debe aprobar el plan antes de que pueda comenzar algo. Si un estado decide no establecer regulaciones sobre el cáñamo, entonces el USDA creará un programa regulatorio en el que los productores de cáñamo dentro de esos estados tendrán que solicitar licencias y adherirse a un programa del gobierno federal.
- El proyecto de ley también enumera acciones consideradas violaciones de las leyes federales sobre el cáñamo, por ejemplo, cultivar cáñamo sin licencia o producir cannabis con más de 0,3 por ciento de THC. También describe posibles sanciones por esas violaciones, resoluciones para cumplir y qué acciones podrían calificar como delitos graves, como delitos repetidos.
En general, la Ley Agrícola de 2018 legalizó el cáñamo, pero no permite que nadie lo cultive con tanta libertad como un huerto o un jardín de flores. Estados Unidos considera que el cáñamo es un cultivo fuertemente regulado para el cultivo industrial y personal.
¿La Ley Agrícola de 2018 legalizó el CBD?
La Ley Agrícola de 2018 jugó un papel importante en el ascenso y crecimiento de la industria del CBD; El CBD se legalizó pero con condiciones específicas.
Un error importante es que algunas personas crean que la Ley Agrícola legalizó completamente el CBD o cannabidiol, el compuesto del cannabis no intoxicante. Y aunque la ley elimina los productos a base de cáñamo del estatus de Lista I (el nivel de drogas consideradas más peligrosas según la Ley de Sustancias Controladas), no legaliza el CBD en general.
La Ley Agrícola puede crear excepciones a un estado del Anexo I, pero solo en determinadas situaciones. El proyecto de ley establece que cualquier cannabinoide (los compuestos activos dentro de una planta de cannabis) derivado del cáñamo es legal solo si la fuente de cáñamo se cultiva de una manera que cumpla con la Ley Agrícola, las regulaciones estatales y federales asociadas, y por un agricultor de cáñamo autorizado. .
En otras palabras, si el CBD o cualquier otro cannabinoide proviene de una planta de cannabis que tiene más del 0,3 por ciento de THC o que no se cultivó de la manera prescrita en la Ley Agrícola, sigue siendo una sustancia de Lista I a los ojos de la ley federal. y por tanto, ilegal.
La única excepción a esta turbia distinción es el producto de CBD de grado farmacéutico que la Administración de Alimentos y Medicamentos de EE. UU. aprobó en 2018, Epidiolex. Más importante aún, la lección aquí es tener en cuenta el origen de los productos de CBD .
Por ejemplo, las tinturas de aceite que contienen CBD extraído del cáñamo industrial cultivado bajo las regulaciones adecuadas son legales según la Ley Agrícola de 2018. Sin embargo, si el CBD proviene de la marihuana, que ya tiene más del 0,3 por ciento de THC, no está bajo ninguna protección legal federal, aunque el CBD en sí no es intoxicante.
¿Seguirán cambiando las leyes sobre el cáñamo y el cannabis?
Las tendencias actuales indican que las leyes sobre el cáñamo y el cannabis en los Estados Unidos pueden seguir cambiando para mejor. Durante las últimas dos décadas, más de 30 estados han legalizado el cannabis con fines medicinales. Y en los últimos siete años, 11 estados han legalizado el cannabis para uso general en adultos. Incluso más recientemente, en 2020, seis estados más (Dakota del Sur, Mississippi, Montana, Nueva Jersey y Arizona) se unieron a las filas de la legalización del cannabis.
La Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA) ya puso fin a sus restricciones sobre el suministro de marihuana a investigadores y compañías farmacéuticas. Antes de su cambio de política, la DEA exigía que la marihuana para estudios de investigación proviniera únicamente de las instalaciones del gobierno estadounidense en la Universidad de Mississippi.
La Ley MORE (Reinversión y Eliminación de Oportunidades de Marihuana) se encuentra ahora en proceso de votación en la Cámara de Representantes y el Senado de Estados Unidos. Es una importante pieza de legislación diseñada para eliminar completamente el cannabis de la Ley de Sustancias Controladas y establecer una reforma social y penal relacionada con el cannabis.
Ya sea grande o pequeña, cada victoria conduce a mejores regulaciones, más disponibilidad y un mayor conocimiento sobre el cannabis y sus beneficios. Y mientras el gobierno de EE. UU. continúa haciendo historia con las leyes reformadas sobre el cáñamo y el cannabis, la Ley Agrícola de 2018 será vista como un factor importante que ayudó a dar forma al panorama del cannabis y el CBD.