A Lei de Melhoria Agrícola de 2018, também conhecida como Farm Bill de 2018, é uma lei dos EUA que reaprova os gastos do governo para vários programas importantes listados na Farm Bill anterior de 2014, e introduz muitos novos.
O novo projeto de lei custou US$ 867 bilhões e foi aprovado em 11 de dezembro de 2018 pelo Senado dos EUA e pela Câmara dos Representantes no dia seguinte. Embora as leis agrícolas geralmente se concentrem em subsídios agrícolas, seguros agrícolas e ajuda nutricional, esta iteração recente contém algumas mudanças de alto perfil sobre o cultivo de cannabis e cânhamo.
O que é a lei agrícola de 2018?
A Farm Bill de 2018 reforça programas de apoio às explorações agrícolas, mantém programas contra catástrofes, melhora o seguro agrícola e promove a conservação voluntária. Basicamente, oferece estabilidade, assistência e segurança a todos os agricultores, gestores florestais e pecuaristas dos Estados Unidos.
Foi sancionado em 20 de dezembro de 2018 pelo Presidente Trump, e os seus principais programas foram implementados pelo Departamento de Agricultura dos EUA (USDA). Ele lista as principais extensões de políticas relativas à nutrição e à agricultura durante cinco anos.
Mas com o crescente apoio e interesse dos consumidores na produção de cânhamo a partir da Farm Bill de 2014, havia muita expectativa sobre como a lei de 2018 mudaria as leis federais sobre o cânhamo.
Como a Farm Bill de 2018 mudou o cânhamo?
Antes da inclusão de qualquer regulamentação do Farm Bill sobre o cânhamo, a lei federal dos EUA – durante décadas – não reconheceu oficialmente quaisquer diferenças entre o cânhamo e outras plantas de cannabis. Eles foram efetivamente tornados ilegais pela Lei do Imposto sobre a Maconha em 1937 e depois completamente ilegais pela Lei de Substâncias Controladas em 1970, que proibiu totalmente a cannabis.
De acordo com a definição de cânhamo da Farm Bill de 2018, o cânhamo industrial é uma planta de cannabis que não pode conter mais de 0,3% de tetrahidrocanabinol (THC) – o composto psicoativo da cannabis que induz um “barato”.
Esta descrição renovada do cânhamo é a principal diferença que o separa da maconha. E embora tenha provocado uma mudança significativa na política de cânhamo dos Estados Unidos, também causou alguns equívocos sobre a legalidade do cânhamo e dos produtos à base de cânhamo .
A Farm Bill de 2018 legalizou o cânhamo?
A Farm Bill 2018 ajudou a legalizar o cânhamo nos Estados Unidos, mas o fez com algumas ressalvas importantes. De acordo com a última Farm Bill, em 2014, o cânhamo só era permitido para programas piloto que tanto o USDA como os departamentos estaduais de agricultura tinham de aprovar. Concedeu uma expansão limitada para o cultivo de cânhamo, mas apenas para fins de estudo.
A Farm Bill de 2018 expandiu a disponibilidade do cânhamo para outros usos além de apenas programas piloto que pesquisam o interesse do mercado por produtos derivados do cânhamo. Afrouxou a regulamentação do cânhamo, permitindo:
- Amplo cultivo de cânhamo
- A transferência de produtos à base de cânhamo através das fronteiras estaduais para fins comerciais
- Nenhuma restrição à venda, transporte ou posse de produtos à base de cânhamo – desde que sejam produzidos de acordo com a regulamentação
A Farm Bill não criou um sistema totalmente gratuito de cultivo de cânhamo. As pessoas ou empresas ainda não podem cultivar cânhamo quando e onde quiserem; esses novos regulamentos também impõem algumas estipulações:
- De acordo com a Farm Bill de 2018, o cânhamo não pode ter mais de 0,3% de THC. Qualquer planta de cannabis que ultrapasse o limite de THC é considerada maconha cannabis sob a lei federal e totalmente sujeita às ramificações legais listadas na regulamentação.
- Os governos estadual e federal compartilham o poder regulatório em relação à produção e cultivo de cânhamo. A legislação explica que os departamentos estaduais de agricultura são obrigados a se reunir com o governador do estado e o diretor jurídico para criar um plano de licenciamento e regulamentação do cânhamo para apresentação ao secretário do USDA. O secretário deve aprovar o plano antes que qualquer coisa possa começar. Se um estado decidir não estabelecer regulamentações sobre o cânhamo, o USDA criará um programa regulatório no qual os agricultores de cânhamo nesses estados terão de solicitar licenças e aderir a um programa do governo federal.
- O projeto também lista ações consideradas violações das leis federais sobre o cânhamo – por exemplo, cultivar cânhamo sem licença ou produzir cannabis com mais de 0,3% de THC. Também descreve possíveis penalidades para essas violações, resoluções a serem cumpridas e quais ações podem ser qualificadas como crimes – como ofensas repetidas.
No geral, a Farm Bill de 2018 legalizou o cânhamo, mas não permite que ninguém o cultive tão livremente como um vegetal ou um jardim de flores. Os Estados Unidos vêem o cânhamo como uma cultura fortemente regulamentada para cultivo industrial e pessoal.
A Farm Bill de 2018 tornou o CBD legal?
A Farm Bill de 2018 desempenhou um papel significativo na ascensão e crescimento da indústria do CBD; O CBD foi legalizado, mas com condições específicas.
Um grande equívoco é que algumas pessoas acreditam que a Farm Bill legalizou totalmente o CBD ou o canabidiol – o composto não intoxicante da cannabis. E embora a lei remova os produtos à base de cânhamo do estatuto I – o nível para drogas consideradas mais perigosas ao abrigo da Lei de Substâncias Controladas – ela não legaliza o CBD em geral.
A Farm Bill pode criar exceções ao status do Anexo I, mas apenas em determinadas situações. O projeto de lei afirma que qualquer canabinóide – os compostos ativos dentro de uma planta de cannabis – derivado do cânhamo é legal apenas se a fonte de cânhamo for cultivada de uma forma que cumpra a Farm Bill, os regulamentos estaduais e federais associados, e por um agricultor de cânhamo licenciado. .
Por outras palavras, se o CBD ou qualquer outro canabinóide vier de uma planta de canábis que tenha mais de 0,3% de THC ou que não tenha sido cultivada da forma prescrita na Farm Bill, ainda é uma substância da Lista I aos olhos da lei federal. e, portanto, ilegal.
A única exceção a esta distinção obscura é o produto CBD de grau farmacêutico que a Food and Drug Administration dos EUA aprovou em 2018, o Epidiolex. Mais importante ainda, a lição aqui é estar atento à origem dos produtos CBD .
Por exemplo, as tinturas de óleo que contêm CBD extraído do cânhamo industrial cultivado sob os regulamentos adequados são legais ao abrigo da Farm Bill de 2018. No entanto, se o CBD provém da marijuana cannabis, que já contém mais de 0,3% de THC, não está sob qualquer proteção legal federal – embora o próprio CBD não seja intoxicante.
As leis sobre o cânhamo e a cannabis continuarão a mudar?
As tendências atuais indicam que as leis sobre o cânhamo e a cannabis nos Estados Unidos podem continuar a mudar para melhor. Nas últimas duas décadas, mais de 30 estados legalizaram a cannabis para fins medicinais. E nos últimos sete anos, 11 estados tornaram a cannabis legal para uso geral por adultos. Ainda mais recentemente, em 2020, mais seis estados – Dakota do Sul, Mississippi, Montana, Nova Jersey e Arizona – juntaram-se às fileiras da legalização da cannabis.
A Administração Antidrogas dos EUA (DEA) já pôs fim às suas restrições ao fornecimento de marijuana a investigadores e empresas farmacêuticas. Antes da mudança de política, a DEA exigia que a maconha para estudos de pesquisa viesse apenas das instalações do governo dos EUA na Universidade do Mississippi.
A Lei MORE (Reinvestimento e Expurgo de Oportunidades de Maconha) está agora em processo de votação na Câmara dos Representantes e no Senado dos EUA. É uma peça legislativa significativa destinada a desclassificar totalmente a cannabis da Lei de Substâncias Controladas e estabelecer uma reforma social e criminal envolvendo a cannabis.
Seja grande ou pequena, cada vitória leva a melhores regulamentações, mais disponibilidade e maior conhecimento sobre a cannabis e seus benefícios. E à medida que o governo dos EUA continua a fazer história com a reforma das leis sobre o cânhamo e a cannabis, a Farm Bill de 2018 será vista como um factor importante que ajudou a moldar o panorama da cannabis e do CBD.